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日前,國家衛(wèi)健委發(fā)布取消部分醫(yī)療機構(gòu)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核發(fā)加強事中事后監(jiān)管工作的通知。有關(guān)事項如下:
一、取消部分醫(yī)療機構(gòu)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核發(fā)
除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外,舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)的,衛(wèi)生健康行政部門不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》,在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。在申請執(zhí)業(yè)登記前,舉辦人應(yīng)當對設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的可行性和對周邊的影響進行研究,合理設(shè)計醫(yī)療機構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等。在申請執(zhí)業(yè)登記時,申請人應(yīng)當按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等有關(guān)規(guī)定提交材料。衛(wèi)生健康行政部門受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后,應(yīng)當對申請登記的醫(yī)療機構(gòu)基本情況進行公示,并嚴格依法審核,經(jīng)審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并將有關(guān)信息通過電子化注冊系統(tǒng)向社會公布;審核不合格的,一律不予登記。
二、強化區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)作用
各地衛(wèi)生健康行政部門要優(yōu)化完善本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,定期公開公布醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、布局以及床位、大型設(shè)備等資源配置情況。要對社會辦醫(yī)療機構(gòu)實行指導(dǎo)性規(guī)劃,鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域或者兒科、康復(fù)、護理、精神衛(wèi)生等短缺??祁I(lǐng)域舉辦醫(yī)療機構(gòu)。要組織做好醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等政策措施的宣傳解讀,加強政務(wù)大廳工作人員培訓(xùn),及時更新調(diào)整有關(guān)事項的辦理流程和服務(wù)指南,為社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)提供便捷服務(wù)。
三、進一步加強事中事后監(jiān)管
各地衛(wèi)生健康行政部門要建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為計分制度,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度,加強對失信行為的記錄、公示和預(yù)警。認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,與專項檢查、專項整治、處罰后復(fù)查等相結(jié)合,依法向社會公開監(jiān)管信息。依法處理醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故,對于投訴舉報多、安全隱患大、有失信行為和嚴重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),增加抽查頻次、加大查處力度。