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診所試點(diǎn)政策,是一大利好,還是...

診所試點(diǎn)政策,是一大利好,還是一紙空談?

發(fā)布日期:2019-05-21 作者: 點(diǎn)擊:

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5月13日,國家衛(wèi)健委等五部門發(fā)布的一紙政策點(diǎn)燃了診所行業(yè)的熱情,可能有很多同行都關(guān)注到了,也有許多行業(yè)內(nèi)外的人并不明白這到底是大利好,還是將一紙空談。也有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:不要高興太早,漂亮的政策下有很多大坑。


這里也來劃個(gè)重點(diǎn),歡迎大家交流不同觀點(diǎn),一起完善、思考。這次《關(guān)于開展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見》提出:


將在十城市放開新辦診所的審批,簡化準(zhǔn)入程序,取消規(guī)劃對設(shè)置診所的限制,將診所由執(zhí)業(yè)許可改為備案制管理。


鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿5年,取得中級及以上職稱資格的醫(yī)師,全職或兼職開辦專科診所。


調(diào)整診所基本標(biāo)準(zhǔn),提供常見病多發(fā)病診療服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從審核設(shè)備設(shè)施調(diào)整為注重對醫(yī)師資質(zhì)和能力的審核。


鼓勵(lì)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè);與第三方檢驗(yàn)中心、影像中心實(shí)現(xiàn)資源共享。


將符合條件的診所納入可以提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機(jī)構(gòu)范圍。


在人才培養(yǎng)等方面執(zhí)行與體制內(nèi)同等補(bǔ)助政策。


促進(jìn)診所全職醫(yī)生執(zhí)業(yè)發(fā)展,診所執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報(bào)高級職稱時(shí),可實(shí)行單獨(dú)分組、定向評審。


建立信息系統(tǒng)記錄診療信息,并按照衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求,將診療信息上傳至醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。


本次“意見”很明確的說明,核心是要從診所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升,為基層提供常見病、多發(fā)病診療服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)發(fā)揮更大作用,形成更多高質(zhì)量、高水平的診所,成為公立醫(yī)療服務(wù)體系的重要補(bǔ)充。


大型公立醫(yī)院在重大病、疑難病領(lǐng)域,在學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域具有絕對的優(yōu)勢,民營機(jī)構(gòu)則需要在醫(yī)療服務(wù)可及性、便利性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)的維度下打差異化,這就給更多基層醫(yī)療醫(yī)生機(jī)會,釋放醫(yī)生的內(nèi)在服務(wù)動(dòng)力,給大眾更多就醫(yī)的選擇,提升整個(gè)社會醫(yī)療資源的使用效率。


確實(shí),從幾個(gè)關(guān)鍵條款看來,政府對于診所的發(fā)展,更多是希望落腳于社區(qū),服務(wù)于家庭,放——設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),管——醫(yī)生技術(shù)/質(zhì)量安全,服務(wù)——第三方配套/人才機(jī)制/支付體系,目的是吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,滿足大眾多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。而我們所說的民眾對健康需求提升,服務(wù)的場景就是在診所。


從2014年的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級診療,到健康中國2030計(jì)劃,到現(xiàn)在的試點(diǎn)政策,政府對醫(yī)療改革的決心是很明顯的,方向是不變的。


許多醫(yī)生都擔(dān)心這又是不可執(zhí)行的政策,畢竟審批不是一個(gè)衛(wèi)健委的事兒,還有工商、消防等各個(gè)相關(guān)部門的環(huán)節(jié)配合,就單單機(jī)構(gòu)名字這一點(diǎn),就會有統(tǒng)一不了的問題。


反觀幾年前的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政策,在剛出現(xiàn)的時(shí)候,也是伴隨著一陣質(zhì)疑和吐槽,公立醫(yī)院掌權(quán)者也只是嘴上笑嘻嘻,實(shí)際上你懂的,醫(yī)生更是覺得那是當(dāng)局者站著說話不腰疼。


而今回頭看,這些政策確實(shí)是執(zhí)行了,被推動(dòng)了,也對行業(yè)產(chǎn)生了不可估量的作用,江浙、廣東、川渝一帶有了明顯改善。


當(dāng)然,還有絕大部分地方還做不到,我國政策發(fā)展方針一直都是“先讓一部分人富起來”,后續(xù)其實(shí)也不一定帶動(dòng)其他地方發(fā)展,而是那些不改變的地方/人或?qū)⒚媾R淘汰了。


我們也可以這樣講,任何一個(gè)重大提案想要落地執(zhí)行,必須得有一個(gè)牽頭方,就像一個(gè)業(yè)務(wù)要做戰(zhàn)略方向的調(diào)整、新產(chǎn)品要推出,都是基于一個(gè)痛點(diǎn)或者普適性的需求。那么在確認(rèn)將要落實(shí)時(shí),通常會先丟到一個(gè)小范圍去做測試,或一個(gè)部門先行動(dòng),而這個(gè)小范圍會是具有共性的、更容易獲得反饋的、推動(dòng)更加容易的。


市場是一只看不見的手。政府絕對不可能做到對于醫(yī)療步子邁得很大,畢竟這是民生,但可以給到的是方向和政策的支持,有了這個(gè)支持,可以做很多事情,你需要推動(dòng)政策執(zhí)行,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。這很難,但如果容易,就不需要我們干了。


總體來說,該政策確實(shí)在與國際接軌的,這個(gè)方向非常好,給了醫(yī)生很大的信心。


但是,醫(yī)生沒能勇敢的走出體制,或者兼職開診所,有很大原因來自醫(yī)院的阻攔和對編制職稱的“牽掛”;現(xiàn)在體制內(nèi)的醫(yī)生在專業(yè)技能和時(shí)間允許的情況下,更多的人愿意走出來嘗試多點(diǎn)執(zhí)業(yè),這樣操作風(fēng)險(xiǎn)會更低。


我認(rèn)為在以下醫(yī)生個(gè)體條件都滿足的情況下,體制內(nèi)的醫(yī)生可能會開辦或者兼職擁有一家自家的診所:


不阻攔,所在的醫(yī)院開了方便之門


有客群,已經(jīng)具備一定的品牌影響力


有資金,現(xiàn)有的資源還能繼續(xù)放大價(jià)值


目前,政策的整體戰(zhàn)略方向已經(jīng)在了,下一步是要了解醫(yī)生的痛點(diǎn),解決痛點(diǎn),做關(guān)鍵舉措了。

醫(yī)療行業(yè)由于發(fā)展滯后、群體信賴感低、技術(shù)壁壘高,利益相關(guān)方復(fù)雜,導(dǎo)致很多政府的手段和政策都會受到質(zhì)疑,但我們不能因此就看衰或者輕視任何一個(gè)變化,創(chuàng)業(yè)者最大的能耐就是在夾縫中找生存空間。


無論當(dāng)下環(huán)境怎么變化,我們都要保持謹(jǐn)慎樂觀,做行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和開拓者,不能因?yàn)榄h(huán)境而麻木,也不能因?yàn)椴淮_定性而動(dòng)搖了前行的信念。


永遠(yuǎn)充滿熱情、希望和質(zhì)疑,隨時(shí)準(zhǔn)備填坑。


河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易于一體的具有獨(dú)立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學(xué)發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊證。公司占地面積15000平方米,GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室1000平方米,先后被授予國家高新技術(shù)企業(yè)、河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省體外診斷試劑工程技術(shù)研究中心等榮譽(yù)稱號。企業(yè)實(shí)力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質(zhì)量,以多品種獨(dú)特經(jīng)營的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。

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