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北京市醫(yī)管局退出歷史舞臺(tái)!

北京市醫(yī)管局退出歷史舞臺(tái)!

發(fā)布日期:2019-05-20 作者: 點(diǎn)擊:

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5月13日,北京市醫(yī)院管理中心正式運(yùn)行,意味著成立8年的北京市醫(yī)院管理局正式退出歷史舞臺(tái)。


5月13日,北京市醫(yī)院管理局正式更名為北京市醫(yī)院管理中心,并正式開(kāi)始運(yùn)行。根據(jù)北京市醫(yī)院管理中心官網(wǎng)顯示:潘蘇彥任黨委書(shū)記、主任;邊寶生、呂一平、劉建民三人任黨委常委、副主任,級(jí)別為副局級(jí);徐長(zhǎng)順任副巡視員。


北京市醫(yī)院管理中心正式成立


根據(jù)《北京市機(jī)構(gòu)改革方案》,北京市醫(yī)管局調(diào)整設(shè)置為市醫(yī)院管理中心,作為市衛(wèi)生健康委歸口管理的事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為副局級(jí),不再保留市醫(yī)管局。


時(shí)間轉(zhuǎn)至2011年7月28日,北京市醫(yī)管局掛牌成立,原北京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)方來(lái)英、副局長(zhǎng)毛羽分別兼任北京市醫(yī)管局局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)。市醫(yī)管局設(shè)在原北京市衛(wèi)生局下面,屬于原北京市衛(wèi)生局的二級(jí)機(jī)構(gòu),級(jí)別為正局級(jí)單位。


北京市醫(yī)院管理中心繼續(xù)履行市屬醫(yī)院的舉辦職責(zé)


發(fā)生改變的同時(shí),機(jī)構(gòu)管理職責(zé)也隨之調(diào)整。


北京市醫(yī)院管理中心(簡(jiǎn)稱市醫(yī)管中心)是市衛(wèi)生健康委歸口管理的事業(yè)單位。根據(jù)市政府授權(quán),負(fù)責(zé)履行市屬醫(yī)院的舉辦職責(zé),其主要職責(zé)是:


(一)負(fù)責(zé)組織所辦醫(yī)院貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),參與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的研究擬訂,組織制定所辦醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。


(二)推進(jìn)所辦醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,建立并完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。


(三)承擔(dān)所辦醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)品牌建設(shè),提高運(yùn)行效益,對(duì)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)使用和處置進(jìn)行監(jiān)督管理。


(四)負(fù)責(zé)建立并完善所辦醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。


(五)承擔(dān)所辦醫(yī)院醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理、藥事等服務(wù)質(zhì)量管理的責(zé)任,組織所辦醫(yī)院加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為,妥善處理醫(yī)療糾紛和重大醫(yī)療事故。


(六)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所辦醫(yī)院依法承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)。


(七)推進(jìn)所辦醫(yī)院的科技、教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。


(八)負(fù)責(zé)建立并完善與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相適應(yīng)的選人用人機(jī)制,按照干部管理權(quán)限對(duì)所辦醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行考核任免,推進(jìn)所辦醫(yī)院人事制度改革和收入分配制度改革。


(九)負(fù)責(zé)加強(qiáng)所辦醫(yī)院黨的建設(shè)、對(duì)外宣傳、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。


(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)所辦醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)工作。


(十一)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所辦醫(yī)院基本建設(shè)的管理和指導(dǎo)。


(十二)完成市委、市政府及市衛(wèi)生健康委交辦的其他任務(wù)。


不再提及“管辦分開(kāi)”


具體來(lái)看,北京市醫(yī)管局成立后曾主要開(kāi)展四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是大力加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)管理。二是抓現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。三是逐步調(diào)整醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系結(jié)構(gòu),建立醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理分級(jí)管理制度,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。四是抓醫(yī)療服務(wù)和管理模式創(chuàng)新,在提高資源利用效率方面實(shí)現(xiàn)新突破。


根據(jù)歷史資料顯示,醫(yī)管局全面承擔(dān)市屬醫(yī)院舉辦職能,市衛(wèi)生局的職能有很大調(diào)整,不再具體管醫(yī)院怎么辦,將按照全行業(yè)、屬地化管理的要求,重點(diǎn)管政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入及監(jiān)管。北京市公立醫(yī)院改革將分“三步走”,第一步是管辦分開(kāi),第二步是政事分開(kāi),第三步是醫(yī)藥分開(kāi)。


所謂管辦分開(kāi),即由市醫(yī)管局以國(guó)有資產(chǎn)出資人的身份辦醫(yī)院,對(duì)市屬22家三級(jí)醫(yī)院實(shí)行人財(cái)物和運(yùn)行的統(tǒng)一規(guī)范管理。然而,此次在北京市醫(yī)院管理中心的機(jī)構(gòu)職責(zé)中沒(méi)有再提到“管辦分開(kāi)”,可見(jiàn)已成為歷史。


多地醫(yī)院管理中心被調(diào)整


實(shí)際上,公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)成立后名稱和職能發(fā)生變化的,北京市醫(yī)管局并非首家。


無(wú)錫


無(wú)錫是我國(guó)較早探索管辦分開(kāi)的城市之一。2005年,無(wú)錫市醫(yī)院管理中心成立。之后,無(wú)錫市醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生保障三大體系初步形成,醫(yī)院建設(shè)水平有所提升。2015年深化機(jī)構(gòu)改革之際,無(wú)錫市醫(yī)院管理中心委員會(huì)沒(méi)有逃脫被合并的命運(yùn)。


成都


2011年成都市醫(yī)院管理局成立,設(shè)有獨(dú)立黨組,獨(dú)立于國(guó)資委,與當(dāng)時(shí)的成都市衛(wèi)生局平行,被業(yè)界視為“最徹底的管辦分開(kāi)”。在2015年,成都市機(jī)構(gòu)改革之際,成都醫(yī)管局相關(guān)職能被整合至新成立的衛(wèi)生計(jì)生部門。


深圳


2013年5月9日,深圳醫(yī)管中心掛牌成立。成立未滿6年,2019年1月10日,深圳醫(yī)管中心行政職能被整合至曾“同級(jí)”的深圳市衛(wèi)生健康委。


上海


在這些城市之外,也有多地的“管辦分開(kāi)”模式延續(xù)至今,并頗受行業(yè)認(rèn)可,例如上海申康醫(yī)院發(fā)展中心。成立之后,上海申康醫(yī)院發(fā)展中心堅(jiān)持公立醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適度分離的原則,以醫(yī)聯(lián)工程為支撐,帶領(lǐng)所屬公立醫(yī)院共同探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。


河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易于一體的具有獨(dú)立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學(xué)發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測(cè)試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證。公司占地面積15000平方米,GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室1000平方米,先后被授予國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省體外診斷試劑工程技術(shù)研究中心等榮譽(yù)稱號(hào)。企業(yè)實(shí)力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質(zhì)量,以多品種獨(dú)特經(jīng)營(yíng)的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。

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