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來源:國家醫(yī)保局
整理:賽柏藍器械-輕勝馬
四部委聯(lián)合發(fā)文,DRG付費國家試點城市名單公布。
6月5日,國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)公告,國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)按疾病診斷相關分組付費家試點城市名單的通知》(醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞34號),確定了30個城市作為DRG付費國家試點城市。
在此之前的5月24日,國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布消息,國家醫(yī)療保障局在近日召開了疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點工作啟動視頻會議。
當時即公布了30個試點城市名單。此次通知,將30個城市確定下來,并明確重點任務和完成日期,確保2020年模擬運行,2021年啟動實際付費。
30個城市進入DRG付費國家試點城市名單如下:
DRG付費國家試點城市名單 | |
?。▍^(qū)、市) | 試點城市 |
北京市 | 北京市 |
天津市 | 天津市 |
河北省 | 邯鄲市 |
山西省 | 臨汾市 |
內蒙古自治區(qū) | 烏海市 |
遼寧省 | 沈陽市 |
吉林省 | 吉林市 |
黑龍江省 | 哈爾濱市 |
上海市 | 上海市 |
江蘇省 | 無錫市 |
浙江省 | 金華市 |
安徽省 | 合肥市 |
福建省 | 南平市 |
江西省 | 上饒市 |
山東省 | 青島市 |
河南省 | 安陽市 |
湖北省 | 武漢市 |
湖南省 | 湘潭市 |
廣東省 | 佛山市 |
廣西壯族自治區(qū) | 梧州市 |
海南省 | 儋州市 |
重慶市 | 重慶市 |
四川省 | 攀枝花市 |
貴州省 | 六盤水市 |
云南省 | 昆明市 |
陜西省 | 西安市 |
甘肅省 | 慶陽市 |
青海省 | 西寧市 |
新疆維吾爾自治區(qū) | 烏魯木齊市 |
新疆生產(chǎn)建設兵團 | 烏魯木齊市(兵團直屬、十一師、十二師) |
關于DRG付費,因其兼顧了病人、醫(yī)院、醫(yī)保等多方利益,勢必會對藥械行業(yè)產(chǎn)生全面影響,
醫(yī)院在收治參加醫(yī)保的病人時,醫(yī)保機構就該病種的預付費標準向醫(yī)院支付費用,超出部分由醫(yī)院承擔。這里的“標準”成了多方關注的焦點。詳見賽柏藍器械此前撰文:30城市試點DRG付費,全面影響醫(yī)械行業(yè)!(點擊即可查看)
實際上,DRG付費已經(jīng)成為美國、澳大利亞、德國等多個國家廣泛采取的支付方式,其有效控制醫(yī)療成本、節(jié)約醫(yī)?;稹⒔档突颊哓摀男Ч训玫骄唧w驗證。不過,有醫(yī)療器械行業(yè)人士提出,醫(yī)院為了在“標準”下有盈余會不會降低藥品耗材使用成本,出現(xiàn)耗材以次充好的情況;以及會不會出現(xiàn)“醫(yī)院用的器械都叫病人去外購”。
這對醫(yī)療機構監(jiān)管提出更高要求。
此次四部委的通知,在重點任務部署里就明確提到“加強對醫(yī)保定點醫(yī)療機構的管理”。要指導參與DRG試點的醫(yī)療機構完善內部醫(yī)療管理制度,強化醫(yī)療行為、病案編碼、服務質量等方面的監(jiān)管,健全以保證質量、控制成本、規(guī)范診療、提高醫(yī)務人員積極性為核心的管理機制,充分發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用。
附全文:
國家醫(yī)保局 財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局
關于印發(fā)按疾病診斷相關分組付費國家試點城市名單的通知
醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞34號
有關省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療保障局、財政廳(局)、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康委:
為深化醫(yī)保支付方式改革,加快推動疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點工作,國家DRG付費國家試點工作組根據(jù)前期各?。▍^(qū)、市)申報參加DRG付費國家試點的情況,確定了30個城市作為DRG付費國家試點城市(名單見附件1)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、提高政治站位,明確任務目標
醫(yī)保支付方式改革是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的重大舉措,也是健全醫(yī)保支付機制和利益調控機制的重要抓手。以探索建立DRG付費體系為突破口,實行按病種付費為主的多元復合支付方式,有助于醫(yī)保支付方式改革向縱深推進。各試點地區(qū)醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門要進一步提高政治站位,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以保障參保人員權益為出發(fā)點,進一步完善政策,規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)?;鹗褂眯?,以提升醫(yī)保科學化、精細化、信息化管理服務水平為目標,精心組織試點工作,確保試點工作取得實效。
二、加強組織領導,形成推進工作合力
DRG付費是一項系統(tǒng)性工程,各試點城市及所在省份要切實加強領導,建立健全推動DRG付費國家試點的工作機制,形成工作合力,確保試點工作扎實推進。各省級醫(yī)保部門要會同財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門成立試點工作指導組,同步建立專家團隊,加強部門間協(xié)同配合,明確責任分工,形成指導試點城市開展工作的合力。各試點城市要在政府的統(tǒng)一領導下,成立由醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理等部門組成的試點領導機構,由醫(yī)保、醫(yī)療機構和專家組成的技術團隊,全面落實試點任務和要求,保障試點工作有序開展、取得實效。各試點城市要充分調動醫(yī)療機構的積極性,指導參與試點的醫(yī)療機構健全工作機制,明確試點任務,推進各項工作落實。深圳市、三明市、克拉瑪依市以及各省(區(qū)、市)應用DRG的醫(yī)療機構作為觀察點單位。
三、明確重點任務,確保按期完成試點
各試點城市及所在省份要在國家DRG付費試點工作組的統(tǒng)一領導下,按照“頂層設計、模擬測試、實際付費”三步走的思路,確保完成各階段的工作任務,確保2020年模擬運行,2021年啟動實際付費。
一是健全DRG付費的信息系統(tǒng)。各試點城市要在統(tǒng)一使用國家制定的疾病診斷、手術操作、藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目編碼的基礎上,根據(jù)DRG付費的要求,完善醫(yī)保付費信息系統(tǒng),處理好與試點醫(yī)療機構的數(shù)據(jù)接口,確保試點醫(yī)療機構與醫(yī)保支付系統(tǒng)的順暢對接。
二是制定用于醫(yī)保支付的DRG分組。各試點城市要按照國家制定的DRG分組技術規(guī)范的要求,在核心DRG(A-DRG)的基礎上,根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定地方DRG分組體系和費率權重測算等技術標準,實現(xiàn)醫(yī)保支付使用的DRG分組框架全國基本統(tǒng)一。
三是統(tǒng)一DRG醫(yī)保信息采集。各試點城市要按照國家試點工作組的要求和醫(yī)保信息采集標準,組織醫(yī)保經(jīng)辦機構和醫(yī)療機構上報前三年基本數(shù)據(jù)。在模擬測試階段,按照國家統(tǒng)一的醫(yī)保信息采集標準采集醫(yī)療機構相關數(shù)據(jù),并統(tǒng)一報送。
四是不斷完善醫(yī)保支付政策和經(jīng)辦管理流程。各試點城市及所在省份要按照國家DRG付費工作組的要求,參與和配合醫(yī)保支付政策和經(jīng)辦管理流程的制定工作,并根據(jù)當時實際進一步完善醫(yī)保支付政策、經(jīng)辦管理流程和定點管理協(xié)議,不斷健全DRG支付體系。
五是加強對醫(yī)保定點醫(yī)療機構的管理。要指導參與DRG試點的醫(yī)療機構完善內部醫(yī)療管理制度,強化醫(yī)療行為、病案編碼、服務質量等方面的監(jiān)管,健全以保證質量、控制成本、規(guī)范診療、提高醫(yī)務人員積極性為核心的管理機制,充分發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用。
各試點城市在開展DRG試點的同時,要進一步完善醫(yī)保總額預算管理制度,對不能采用DRG結算的病例,進一步推進依據(jù)大數(shù)據(jù)的按病種付費、按床日付費和按人頭付費工作,建立多元復合醫(yī)保支付體系。
四、健全試點工作機制,確保試點取得成效
開展DRG付費國家試點涉及多個部門,需要試點醫(yī)療機構的廣泛參與,需要專家的密切配合。在DRG付費國家試點工作組的統(tǒng)一領導下,要健全完善的工作機制,確保試點取得成效。
一是建立逐級培訓工作機制。國家將組織開展對省級、試點城市醫(yī)保部門的骨干人員和核心專家進行培訓。各省(區(qū)、市)和試點城市負責對相關部門其他人員、醫(yī)療機構人員、地方有關專家的培訓。要切實做到參加DRG付費國家試點工作的所有人員都培訓到位。
二是建立定期評估工作機制。按照DRG付費國家試點工作安排和時間節(jié)點,對各地試點工作開展情況進行評估。定期形成DRG效果評價報告,給出下一步工作的意見和建議。做好模擬運行、實際付費等階段性評估工作,嚴格把關,穩(wěn)妥推進。各地要開展日常質量控制工作,負責對DRG分組等進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,開展動態(tài)維護。
三是建立定期報告工作機制。及時總結交流試點城市的經(jīng)驗做法,逐級上報。實行重要政策文件、技術規(guī)范報送制度。實行DRG付費國家試點簡報制度。每年通過經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會、專題培訓班等形式,推廣好經(jīng)驗好做法。
四是建立溝通協(xié)調工作機制。試點城市及所在省份醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理等部門加強溝通協(xié)調,及時研究處理試點中存在的問題,采取針對性措施;與DRG付費國家試點工作組建立密切交流機制,形成合力,共同謀劃、推進工作。
為加強與各試點城市及所在省份的聯(lián)系,請各省級醫(yī)保部門指定1名聯(lián)絡員,試點城市指定1名醫(yī)保部門聯(lián)絡員和1名醫(yī)療機構聯(lián)絡員。請于2019年5月29日前將聯(lián)絡員回執(zhí)(附件2)報送至國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司。
國家醫(yī)保局 財政部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家中醫(yī)藥局
2019年5月21日
河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿易于一體的具有獨立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊證。公司占地面積15000平方米,GMP標準廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實驗室1000平方米,先后被授予國家高新技術企業(yè)、河南省工程實驗室、河南省體外診斷試劑工程技術研究中心等榮譽稱號。企業(yè)實力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質量,以多品種獨特經(jīng)營的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。